前言：ISO14001，环境管理，认证
ISO14001是环境管理体系认证的代号。ISO14000系列标准是由国ji标准化组织制订的环境管理体系标准。是针对全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，臭氧层破坏、全球气候变暖、生物多样性的消失等重大环境问题威胁着人类未来生存和发展，顺应国际环境保护的需求，依据国际经济贸易发展的需要而制定的。 许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证，未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍，因此只有实施ISO14001环境管理体系，以此提高企业综合管理水平和改善企业形象，降低环境风险，企业才能更好地占领国内外市场。 ISO14001标准认证的通过是企业走向良性和长期发展的需要，ISO14001标准认证，可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展，使企业走向良性和长期发展的道路。是履行社会责任的需要 当前环境污染给人类生存造成了极大威胁，引起世jie各国的关注。它可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会。 ISO 14000系列标准归根结底是一套管理性质的标准。它是工业发达国家环境管理经验的结晶，在制定国家标准时又考虑了不同国家的情况，尽量使标准能普通适用。ISO14001标准能使企业树立良好形象，提高企业的知名度：使企业获得进入国际市场的“绿色通行证”；并能促使企业节约能源，再生利用废弃物，降低经营成本。ISO14001标准的主要内容 ISO14001为各类组织提供了一个标准化的环境管理模式，即环境管理体系（EMS）。标准对环境管理体系的定义是：“环境管理体系是全面管理体系的组成部分，包括制定、实施、实现、评审和维护环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源”。实际上，环境管理体系就是企业内部对环境事务实施管理的部门、人员、管理制度、操作规程及相应的硬件措施。一般的，企业对环境事务都进行着管理，但可能不够全面不系统，不能称之为环境管理体系。另一方面，这套管理办法是否能真的对环境事务有效？是否能适合社会发展需求？适应环境保护的要求？在这些问题上各企业之间差异很大。环境问题的重要性日益显著，特别是它在国际贸易中的地位越来越重要，国ji标准化组织总结了ISO9000的成功经验，对管理标准进行了修改，针对环境问题，制定了ISO14001标准。可以认为ISO14001标准所提供的环境管理体系是管理理论上科学、实践中可行、国际上公认、且行之有效的。 ISO14001所规定的环境管理体系共有17个方面的要求，根据各条款功能的类似性，可归纳为5方面的内容：环境方针、规划（策划）、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等。这五个方面逻辑上连贯一致、步骤上相辅相承，共同保证体系的有效建立和实施，并持续改进，呈现螺旋上升之势。 首先，实施环境管理体系必须得到蕞高管理者的承诺，形成环境管理的指导原则和实施的宗旨，即环境方针，要找出企业环境管理的重点，形成企业环境目标和指标；其次，贯彻企业的环境方针目标，确定实施方法、操作规程，确保重大的环境因素处于受控状态；再次，为保证体系的适用和有效，设立监督、检测和纠正机制；蕞后通过审核与评审，促进体系的进一步完善和改进提高，完成一次管理体系的循环上升和持续改进。ISO14001主要内容 ISO14001中文名称是环境管理体系—规范及使用指南，于1996年9月正式颁布。 ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准，该系统包括五大部分，17个要素。五大部分内容概括如下： 五大部分是指： 1、环境方针 2、规划 3、实施与运行 4、检查与纠正措施 5、管理评审 这五个基本部分包括了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环，以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 17个要素是指： 1、环境方针 2、环境要素 3、法律与其他要求 4、目标与指标 5、环境管理方案 6、机构和职责 7、培训、意识与能力 8、信息交流 9、环境管理体系文件编制 10、文件管理 11、运行控制 12、应急准备和响应 13、监测 14、违章、纠正与预防措施 15、记录 16、环境管理体系审核 17、管理评审 要素名称：一级要素、二级要素 （一）环境方针 1、环境方针 （二）规划（策划） 2、环境因素 3、法律和其他要求 4、目标和指标 5、环境管理方案 （三）实施和运行 6、组织机构和责任 7、培训、意识和能力 8、信息交流 9、环境管理体系文件 10、文件控制 11、运行控制 12、应急准备和反应 （四）检查和纠正措施 13、监测和测量 14、不一致纠正和预防措施 15、记录 16、环境管理体系审核 （五）管理评审 17、管理评审 ISO14001认证会带来哪些好处？ 出口市场上的国际压力在这里也起到了重要的作用。自从1996年有了国际环境标准ISO14000以来，亚洲地区就非常活跃。比如日本就在ISO14001认证工作上处于领先地位。目前欧洲环境标准EMAS也在适应国际发展。EMAS和ISO14000将共同强劲发展。这已是国际化的明显趋势。 中国即将成为国际贸易组织的成员，因此在将来执行国际环境标准ISO14000对中国非常重要。对于经济开发区这就意味着，出于国际竞争的原因也要加入ISO14000体系。 迄今实施环境管理体系的经验说明：在环境管理体系的实施初期，需要大量的工作和咨询，需要时间和费用。这一点是应明确指出的。一些企业经过了一段时间实施认证所需的相关措施，其经验表明，企业可从中节省大量资金。通过减少废物的产生量，降低能源消耗和减少事故，不仅可以减少对环境的污染，而且节省的资金远比上治理措施投入的资金多。通过环境管理体系的实施，企业因减少对环境的污染而显著提高效益，降低生产成本，树立良好的形象。换言之，企业因此变得先进且有竞争力。ISO14000管理标准的必要 ISO14000这个标准的初衷是既要有利于环境，又要有利于经济，当然还有社会问题。毫无疑问，这些年世界经济的发展带来了众多的好处和社会进步。就经济发展而言，世界范围内自然存在着明显的区别。西方工业国家，美国和欧盟国家，属于经济领先国家，他们在很多方面都称得上是榜样。中国正以惊人的速度发展成一个工业国家。特别是由经济开发区表现出来的强劲的经济增长，明确的表现了这种进步。 工业国家在某种程度上也有苦涩的经历，那就是伴随着毫无约束的经济增长，出现了巨大的环境问题。长期以来，人们忽略了这些环境问题。刚结束的这个世纪是一个掠夺自然的世纪。在新开始的这个千年，保护自然将成为社会活动的中心。环境保护和经济发展是社会发展的两个重要方面。 遵循国际认可的标准，特别是环境标准，是影响国际竞争力的问题。尤其对于出口性国家，如中国，符合国ji标准是一个重要问题。经济开发区犹如中国经济发展的发动机，及时寻求紧要的，必须的环保措施并不是次要工作，这已成为当前第一要务。 尽管ISO14000是自愿标准，且这是无法改变的，但中国政府已将实施ISO14000宣布为国家环境政策的目标。因此才签定我们这个中德政府间的合作项目，以便在中国企业中宣传和支持ISO14000的实施。 我们应始终认识到：即使在欧洲，环保也不是凭空臆想出来的，而是经历了一个发展的过程。当时有来自消费者和相关方的压力，有立法的压力，有废物处理费用增长，特别是工业废物，即特殊废物处理涨价的压力。特别是后者说明了：由于废物处理费用不断增加，如果企业能减少生产废物的话，则确实会节省资金。设计减少企业废物产生的方案，就意味着“环境管理”。未来的几年中，中国废物处理的费用也会上涨，“环境管理”的措施在此也会有助于节省资金。